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重庆丰都:让贫困学生上好学不失学学得好
              Դ 未知 2020-10-17


      “扶贫先扶智、扶贫必扶智”。今年,在新冠肺炎疫情影响下,丰都县做到了不让1名建档立卡贫困户学生辍学失学。重庆日报记者了解到,该县创新构建的义务教育保障机制在其中起了重要作用。

      在脱贫攻坚战打响之前,丰都县因学致贫8540户、35383人,占贫困总人口的49%,教育保障任重道远。近来年,该县把教育保障作为重中之重,不断完善教育基础设施、创新构建“1+N”劝返复学机制和贫困学生“四帮护航”机制。

      目前,丰都县义务教育巩固率提升至98.3%,较5年前提高了5个百分点,因学致贫户全部动态清零,真正兑现了让贫困学生上好学、不失学、学得好的承诺。

      丰都地形地貌是典型的“四山夹三槽”,由于长期受地理条件、经济发展水平等制约,教育发展起点低、投入少、底子薄,城区“超大班额”现象突出,农村场地不足、校舍破旧、设备紧缺,师资不稳定,学生易流失。

      “所以,我们首先将义务教育保障重点,放在了教育基础设施完善上。”丰都县教委主任王筱军说,针对“大班额”问题,丰都县累计投资5亿余元,启动一批新建学校重点项目。2017年以来,全县新建成融智、琢成、水天坪、同文等4所学校,同时,通过集团化、联合办学推动化解学位紧张问题,新增学位1.3万个,推动城区学校“超大班额”彻底化解,中心集镇“大班额”全部化解,“大班额”比例较2014年下降13.1%。

      在农村,丰都把乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校“两类”学校建设,作为解决农村学生上学远、教育扶贫的基本底线,创新方式建立经费保底、项目优先、师资倾斜、改革撬动、网络资源共享等政策支持机制,全力扶持学校发展。

      目前,丰都县已建成农村寄宿制学校52所、城乡“同步课堂”23个,据实保留100人以下小规模学校(教学点)43个,有效解决2.3万名学生入学远、住宿难问题。并通过推进乡镇中心校与小规模学校一体化办学、协同式发展,21所中心校结对帮扶46个教学点,有效解决两类学校教育资源弱问题。

      南天湖镇中学位于南天湖镇三抚村二组,过去只有一栋住宿楼,随着学生增加,学生宿舍严重不足,还出现男女生寝室在一栋楼的情况。为此,丰都县投入近500万元为该校新建住宿楼,彻底解决南天湖镇9个行政村、1个社区的学生住宿问题,让包括贫困学生在内的每一名学生都有良好的学习生活环境。

      因为家庭经济、父母工作、疾病等各种原因,一些学生容易出现失学辍学现象,特别是贫困家庭,失学辍学几率更大。

      为此,丰都县认真履行控辍保学法定职责,建立“1+N”劝返复学工作制度,即1名失(辍)学学生由乡镇、村(社区)、学校、教师等“N”个帮扶责任人组成对接专班,对于未完成义务教育的适龄儿童少年,按照“一人一案”“一生一策”精准落实动员入学、劝返复学、免学缓学、送教上门等措施。

      同时,根据劝返复学学生的实际情况,通过插班、普职融合、个别辅导等方式,确保让其留得住、学得好。目前,丰都县建档立卡贫困户家庭6-15岁适龄儿童少年无一例因贫失学辍学。

      丰一中学生余小娟(化名)家是建档立卡贫困户,父母在福建打工,疏于对孩子的管教。余小娟因此在社会上结交了一些不良朋友,成天在外游荡,加上长期缺乏家庭温暖,余小娟产生了叛逆、厌学等情绪,初一下学期就辍学了。

      丰一中教务处工作人员在大家访过程中了解到这一情况并上报,余小娟所在的龙河镇片区立即启动了劝返复学机制,所在地乡镇、村居工作人员和教师都上门与余小娟谈心交流,化解其厌学等不良情绪。通过大家的努力,去年10月,余小娟又回到了校园。

      “看到老师、政府干部、亲属等都到家里来关心我,心里很感动。”余小娟说,现在对学习不再厌恶了,也喜欢参加学校的集体活动,今后一定努力学习。

      受家庭教育、环境等因素影响,一些贫困学生学习成绩不佳,特别是今年,在疫情影响下,贫困学生学习更易掉队。

      为解决这一问题,丰都县探索贫困学生“四帮护航”对口帮扶机制,明确对在县内学校就读的建档立卡贫困户家庭学生,落实优秀校园长、骨干教师“一对一”帮思想、帮学习、帮生活、帮习惯,举办多种形式的励志教育、感恩教育、诚信教育。

      今年疫情期间,丰都县教委又创新开展了“全覆盖”送教材、“点对点”送设备、“多渠道”送网络、“分层级”送培训、“带任务”送家访、“一对一”送关爱“六送”活动,确保贫困家庭学生居家学习不掉队、学得好。

      丰都县仁沙镇红星村学生朱小军(化名)是多动症残疾儿童,说话吐字不清,只能把家人的称呼叫出来,听不懂别人说什么,一分钟都静不下来,肢体动作也不协调。丰都县红星完全小学就派出骨干教师代寿松开展送教服务。

      “代老师每次都是耐心讲解,让小军慢慢学习。”朱小军的奶奶说,代老师每次来手里都拿着一叠资料,上面打印了各种图案,教他认识生活中一些实物的名称,还教他做一些简单的家务,“疫情期间也没有间断,代老师专门入户进行单独辅导,让孩子能赶上其他同学的学习进度,不至于落后太多,真的非常感谢。”

      协办单位:重庆市发改委、重庆市城乡统筹办、重庆市农业农村委员会、重庆市扶贫办、重庆市教育委员会