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安徽省委第三巡视组向省委办公厅反馈巡视情况
              Դ 未知 2020-03-26


      按照省委统一部署,2016年8月29日至9月23日,省委第三巡视组对省委办公厅开展了专项巡视。孟庆银强调,省发展改革委党组要高度重视巡视反馈意见,坚持标本兼治,用好巡视成果,不折不扣抓好问题整改。

      按照省委统一部署,2016年8月29日至9月23日,省委第三巡视组对省委办公厅开展了专项巡视。10月24日上午,省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任刘苹向省委副秘书长、办公厅主任闵光辉传达了李锦斌在省委“五人小组”会议上关于巡视工作的重要讲话精神,对巡视整改工作提出要求。省委第三巡视组组长成浩、副组长刘胜男反馈了巡视情况。闵光辉主持会议并作表态发言。

      成浩指出,省委办公厅作为省委综合办事机构,地位特殊,使命特别。党的以来,办公厅在省委领导下,聚焦“一项基本任务”“三项重要工作”,提高“四个意识”,着力打造服务省委的“坚强前哨”和“巩固后院”,为省委领导工作服务,为省直机关服务,为基层和群众服务,很好完成省委交办的各项工作任务,巡视中广大干部职工对近年来厅领导班子所取得的成绩给予较高评价和充分肯定。但在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党上,与中央和省委要求相比,仍然存在一定差距,需要引起高度重视并切实加以解决。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导方面,发挥“智囊团”和“参谋部”作用还显不足,服务省委定政策、作决策有时“接地气”不够。落实“两个责任”仍有欠缺。贯彻集中制和执行“三重一大”仍需完善。党的建设方面,党建工作和业务工作仍需融合,党建工作规范化还有欠缺,思想工作和人文关怀有时还显薄弱。全面从严治党方面,少数领域或岗位仍存在廉洁风险。招标采购方面存在的漏洞易滋生违纪违规问题。国有资产管理尚存在薄弱环节。干部选拔任用统筹性、计划性有待加强。“四风”还存在反弹风险。个别部门、单位存在违反财经纪律现象。津补贴发放有时不够规范。贯彻执行中央“八项规定”和省委“三十条”精神还有欠缺。

      成浩强调,一是进一步加强党的建设,坚持从严管党治党。扎实开展“两学一做”学习教育,要牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的责任意识,牢牢牵住“主体责任”和“监督责任”这个牛鼻子,从严抓班子、带队伍。二是进一步发挥厅务会在干部选任中的领导和把关作用,广泛听取干部职工的意见和建议,站在更高层次上做好干部使用的统筹协调。三是进一步切实加强国有资产管理,严格执行各项财经纪律。四是进一步驰而不息纠正“四风”,深入推进中央“八项规定”精神和省委“三十条”的落实。

      刘苹指出,省委办公厅一定要深入学习贯彻习总重要讲话和省委“五人小组”会议精神,提高对巡视的认识,深刻领会巡视的重大意义。按照锦斌的要求和巡视组反馈的意见,认真抓好整改落实。坚持党的领导是根本目的,始终同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和党的集中统一。加强党的建设是根本途径,加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,推动党的建设全面加强、全面进步。全面从严治党是根本保障,加强和规范党内生活,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

      刘苹强调,要高度重视省委巡视组反馈的意见,响鼓用重锤、件件有着落。要认真对待整改,牢固树立“四个意识”,把整改工作作为加强和改进自身工作契机,即知即改、立行立改、全面整改,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、“不贰过”。要强化问题整改,制定问题清单、任务清单、责任清单,细化整改措施、整改时限、整改责任人,确保整改取得实实在在的成效,并按规定报告整改情况。要切实履行巡视整改主体责任,自觉接受党内和社会监督。省委办公厅要把落实整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化,每一位班子成员要坚决把自己摆进去,带头整改。加强组织领导,建立长效机制,自觉接受监督。通过问题整改,强化管理,促进改革,推动各项事业健康发展。

      闵光辉表示,对巡视组反馈的意见,我们全面接受、全面整改、立行立改。一是坚定不移加强党的领导,充分发挥参谋助手作用。进一步坚定方向,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,始终同以习同志为总的党中央保持高度一致。进一步当好参谋助手,深入践行“五个坚持”,聚焦党办“一项基本职能、三项重要工作”,围绕锦斌提出“考虑问题全面周详、推进工作细致深入、落实举措精准有效”的要求,高水平参谋服务、高效率统筹协调、高质量督促检查、高标准运行保障。进一步严格落实“两个责任”,层层传导压力,级级压实责任。进一步贯彻集中制。二是坚定不移加强党的建设,切实抓牢机关党建工作。进一步压实党建工作责任、夯实党建工作基础、抓实思想工作,推动全面从严治党向基层党组织延伸,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是坚定不移全面从严治党,着力打造过硬干部队伍。进一步严格执行廉洁纪律,确保机关风清气正;进一步严格执行组织纪律,切实加强干部队伍建设;进一步严格执行群众纪律、工作纪律、生活纪律,大力加强作风建设。深入开展“找差距、转作风、严职责、上水平”活动,把短板补起来,把标准立起来,把作风严起来,把责任扛起来,不断提升“三服务”水平。要以严格的责任担当,切实加强组织领导,压紧压实整改责任,一级抓一抓,层层抓落实。切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里,建立健全整改长效机制。高质量、高标准、高水平做好“三服务”工作,当好忠诚服务省委的“坚强前哨”和“巩固后院”。

      10月26日上午,省委第五巡视组向省政府办公厅党组反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任刘苹出席会议并提出整改要求,省委第五巡视组组长左振国传达了省委李锦斌在“五人小组”会议上听取九届省委第十三轮巡视情况汇报时的重要讲话,反馈了巡视情况,省政府秘书长、省政府办公厅党组杨敬农主持会议并作表态发言。

      左振国指出,根据省委统一部署,2016年7月18日至8月17日,省委第五巡视组对省政府办公厅党组开展了巡视。巡视发现的主要问题是:党组领导核心作用不强,党的领导弱化。抓好党建的认识不到位,党建基础薄弱。管党治党意识不强,全面从严治党落实不力。部分单位管理混乱,廉政风险较大。组织人事纪律执行不严格,干部工作满意度不高。贯彻八项规定精神不力,“四风”问题仍然存在。

      左振国要求,省政府办公厅要不断强化党的领导,深入推进党的建设,充分发挥党组领导核心作用。切实增强党要管党、从严治党意识,严格落实“两个责任”,坚定不移推进全面从严治党。严格落实组织人事纪律,规范选人用人程序,加强干部队伍管理。建立健全内部防控机制,严格执行各项财经纪律,加强对所属单位和协会的监管力度。严格落实中央八项规定精神,注重加强制度建设,坚持不懈地改进作风。

      刘苹指出,要深入学习贯彻习总重要讲话和省委“五人小组”会议精神,提高对巡视的认识。要高度重视巡视组反馈的意见,响鼓用重锤、件件有着落,认真对待整改,即知即改、立行立改、全面整改,强化问题整改,细化整改措施、整改时限、整改责任人,及时报告整改情况。要切实履行巡视整改主体责任,自觉接受党内和社会监督。

      杨敬农表示,对于巡视组的反馈意见,省政府办公厅党组诚恳接受、照单全收,全面对标、夯实责任,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、“不贰过”。要切实增强做好巡视整改的自觉,全面整改落实巡视发现的突出问题,加强组织领导,突出立行立改,狠抓标本兼治,确保取得实实在在的整改成效。

      根据省委巡视工作统一部署, 8月17日至9月14日,省委第四巡视组对省政协机关党组进行了巡视。10月25日上午,省委巡视工作领导小组成员、巡视工作办公室主任刘苹出席巡视反馈会议并讲话。省委第四巡视组组长许国云代表巡视组向省政协机关党组反馈了巡视情况。省政协机关党组、秘书长王启敏代表省政协机关党组作表态发言。

      许国云指出,党的以来,省政协机关党组在管党治党、全面从严治党方面取得了一定成效,但在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党上,与中央和省委要求相比,仍然存在一定差距。主要表现在:党的领导弱化,对党的思想建设和理论武装重视不够,过度依赖于省政协党组的安排布置,履职能力、参谋助手和协调联络作用发挥不够充分。党的建设缺失,抓党建停留于一般部署,主体意识不强、责任不明,没有形成责任传导,专题教育学用“两张皮”,成效不明显,组织生活制度不健全,“三会一课”制度落实不到位。全面从严治党不力,一些领导干部存在政协工作特殊思想,认为政协机关没有实权,党风廉政建设与己无关。长期以来,机关没有设立纪检机构,监督工作缺位。管党治党失之于宽松软,廉洁纪律执行不到位,落实中央八项规定精神不力。

      许国云要求,对巡视反馈的问题,省政协机关党组要按照省委和省委巡视工作领导小组的要求,坚持立即整改、全面整改、彻底整改,认真履行整改主体责任,深入研究反馈意见,切实制定整改方案,坚决抓好整改落实。强化“四个意识”,高度重视党的思想建设和理论武装。压实全面从严治党“两个责任”,夯实党建基础,加强班子自身建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力,激发队伍工作热情,不断增强机关队伍活力。严守纪律规矩,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化干部监督管理,敢于较真碰硬,严格责任追究。

      刘苹强调,巡视是加强党内监督的战略性制度安排,是促进标本兼治的战略举措,是“国之利器”、“党之利器”。通过坚持巡视,在高度上突出党的领导,在要求上抓住党的建设,在定位上聚焦全面从严治党。省政协机关党组要深入学习贯彻习总关于巡视工作重要讲话和省委“五人小组会议”精神,提高对巡视的认识,以永远在路上的定力,把纪律严起来、规矩立起来、责任扛起来。要高度重视省委巡视组反馈的意见,响鼓用重锤,件件有着落,把整改工作作为加强和改进自身工作的契机,即知即改、立行立改、全面整改。要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,建立长效机制,自觉接受党内和社会监督。

      王启敏表示,巡视组以对省政协机关党组班子建设、党的建设和干部队伍建设高度负责的精神,认真细致、深入扎实、有条不紊地按照巡视工作要求,为我们做了一次全面的体检,既发现了问题、找到了症结,也为我们进一步做好相关工作给予了有力指导。他表示,一定要将巡视整改作为一项重大任务,以巡视整改为契机促进省政协机关各项建设。对巡视反馈的意见,诚恳接受、照单全收,端正态度、严肃对待,立行立改、全面贯彻。强化主体责任,建立巡视整改工作“一把手”负责制,认真研究制定整改方案,建立整改任务清单、责任清单,做到每项整改工作都有人去管、去盯、去促、去干,确保原因不查清不放过,问题不解决不放过,责任不追究不放过,整改不彻底不放过,以锲而不舍的精神和责任担当,一件不落、一招不让地坚决整改。同时,注意举一反三,突出督促检查,推动标本兼治,持续深化巡视成果。

      省委第四巡视组副组长张长汉、张正友以及省委巡视工作办公室有关同志、参加省政协机关巡视的其他有关同志出席会议。省政协机关党组成员,各专委会主任,2011年以来退下来的厅级领导班子成员,机关副处级以上干部参加会议。

      根据省委统一部署,2016年7月16日至8月20日,省委第一巡视组对省发展改革委开展了巡视。10月24日,省委第一巡视组组长孟庆银传达了省委李锦斌在省委“五人小组”会议上听取九届省委第十三轮巡视情况汇报时的重要讲话,向省发展改革委党组反馈了巡视意见。省发展改革委党组、主任张韶春主持会议并作表态发言。

      孟庆银指出,巡视组突出巡视定位,以“六项纪律”为尺子,紧盯“三大问题”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严等问题。通过个别谈话、发放调查问卷、接待群众来信来访、调阅相关材料、深入了解情况等发现了一些问题。主要有:党内生活标准不高、要求不严,存在“好人主义”和“一团和气”;中心组学习结合实际不紧密,效果不明显。没有把党建工作摆上重要位置,“三会一课”和双重组织生活制度落实不够到位,基层党组织没有按时换届,“重业务、轻党务”和“两张皮”现象突出。全面从严治党主体责任履行不够有力,存在以监督责任代替主体责任现象;班子成员主体责任意识不强,“一岗双责”落实不到位,对重点岗位、重点环节的权力监督制约不力,廉政风险点的评估、防范不到位,重点领域廉政风险隐患较大。驻委纪检组落实“三转”不到位,履责不够有力;监督执纪问责力度不大,甚至选择性执纪,“探头”作用不灵。“参谋部”作用发挥不够,改革创新的进取精神不足,习惯于传统的思维方式和行为模式,工作着力点仍停留在项目和资金分配上,事务性工作投入精力过多;贯彻落实中央大政方针和省委、省政府决策部署,多停留在学习传达上,谋划不深,出台的贯彻意见满足于“做快题”,立足安徽实际不足,针对性、操作性、时效性不够;实施简政放权“只放失管”,未能做到“放、管、服”并重;推进公共资源交易监管体制机制创新不够,全省公共资源交易管理乱象丛生,披着“程序性公平”外衣的“实质性不公平”大行其道。对项目、资金申报材料审核把关不严,“重审批、轻监管”,个别干部以权谋私、收受贿赂。对委属单位和行业协会监管不力,违规违纪问题多发。干部队伍建设超前谋划不够,培养渠道单一,“挂职只是挂名”,存在断档现象;对干部的监督考核和任用考察不深入,存在“程序到位、考核失真”现象;干部档案管理不规范,干部交流轮岗落实不够,因私出国境管理松懈、审批把关不严,违规兼职取酬清理不到位。班子少数成员宗旨意识不强,接触群众、联系基层不多,对职工人文关怀不足;少数党员干部执行工作纪律不严,敬业精神不强,“衙门派头”十足,上班期间上网购物、聊天、炒股;委属单位少数党员干部党的纪律意识淡薄,吃喝、旅游、报销个人费用、滥发津补贴。

      孟庆银要求,省发展改革委党组要严肃党内生活,打造坚强有力的领导班子,深入开展“两学一做”学习教育,全面强化党员干部的党员意识和组织观念,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持党建工作和中心工作两手抓、两手硬。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”;驻委纪检组要持续深化“三转”,形成监督执纪合力,切实增强监督执纪的主动性和实效性,运用好执纪监督“四种形态”,转变监督执纪观念,坚持抓早抓小,对违规违纪问题要一抓到底,从宽松软转变为严紧硬。着力强化党组班子自身建设,切实增强“四个意识”,围绕全省经济社会发展大局,加强对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署的学习和把握,紧紧围绕引领经济新常态,贯彻新发展理念,不断破解发展难题,坚定推动创新驱动发展,进一步深化和推动重点领域改革、重大项目建设、公共资源交易管理体制机制完善等工作,确保中央和省委、省政府决策部署不折不扣落实到位。严格执行《领导干部选拔任用条例》,坚持正确的选人用人导向;认真落实省委关于加强干部轮岗交流要求,强化干部培训和优秀人才培养力度,拓展干部培养锻炼渠道,重视选派干部挂职锻炼,扭转干部挂职只是挂名现象。要切实抓好干部档案和违规兼职取酬专项清理工作,严格管理党员干部因私出国境。坚持不懈抓好中央八项规定和省委30条要求落实,筑牢“安全网”,建好“防火墙”,增强“免疫力”,盯紧重大领域、重点问题、重要节点,从严查处顶风违纪行为,持之以恒抓好作风建设,用实干诠释“不忘初心”。

      孟庆银强调,省发展改革委党组要高度重视巡视反馈意见,坚持标本兼治,用好巡视成果,不折不扣抓好问题整改。对指出的问题,要认真研究分析,举一反三,切实纠正,做到件件有着落,事事有回音,通过切实解决问题来检验巡视整改工作成效。对巡视整改落实情况,要以适当的方式向党内和社会公开,接受广大党员干部群众的监督。

      张韶春表示,对巡视组提出的意见,全面接受、坚决整改。全委同志对巡视反馈意见要认真反思、高度警醒,进一步提高认识、统一思想,从和全局的高度,充分认识新形势下全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性。要聚焦问题、提升标杆,全面推进问题整改落实,坚定不移坚持党的领导,坚定不移加强党的建设,坚定不移全面从严治党,坚定不移贯彻落实五大发展理念。要加强领导、精心组织,确保压力层层传导、责任层层落实、整改层层到位。

      省委第一巡视组副组长查结联及部分成员,省发展改革委党组班子成员,机关全体党员干部,委属单位领导班子成员及副处级以上干部,以及2013年以来退下来的正处级以上干部参加了会议。